韓啟德主席在中國科協(xié)九大上的工作報(bào)告

訪問次數(shù): 發(fā)布時(shí)間:2016-06-01
       各位代表:

  本次大會(huì)的主題是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,切實(shí)履行為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,全面推進(jìn)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國創(chuàng)新爭先、再立新功。

  我受中國科協(xié)第八屆全國委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們、朋友們提出意見。

  五年來的主要工作

  中國科協(xié)“八大”以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國科協(xié)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于群團(tuán)工作的整體部署和科協(xié)系統(tǒng)深化改革總體要求,堅(jiān)持“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),全面加強(qiáng)自身能力建設(shè),圓滿完成中國科協(xié)“八大”確定的各項(xiàng)任務(wù),形成了面向未來的科協(xié)事業(yè)發(fā)展新格局。

  第一,堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署,不斷保持和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以改革創(chuàng)新的歷史擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大勇氣,帶領(lǐng)全黨全國人民奮力開拓發(fā)展的新境界,形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。中國科協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想,自覺用這一馬克思主義中國化的最新理論成果指導(dǎo)科協(xié)改革發(fā)展實(shí)踐,堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署,堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,不斷在深化改革中保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者堅(jiān)定不移地聽黨話、跟黨走。

  一是強(qiáng)化理論武裝和政治擔(dān)當(dāng),始終保持正確的政治方向。把深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿始終,推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。與中央文獻(xiàn)研究室聯(lián)合編輯《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,率先在科協(xié)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)。中國科協(xié)黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次在《人民日?qǐng)?bào)》《求是》等新聞媒體發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)文章,舉辦青年科技領(lǐng)軍人才國情研修班、科協(xié)八大代表讀書班,引導(dǎo)科技界把習(xí)近平總書記系列重要講話精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的自覺實(shí)踐。

  二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作部署,以時(shí)不我待的精神扎實(shí)推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)深化改革。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作部署 加強(qiáng)和改進(jìn)科協(xié)工作的意見》。深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記指出的群團(tuán)發(fā)展中存在的“四化”問題,堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,推動(dòng)制定《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,確保中央關(guān)于群團(tuán)改革的重大部署及時(shí)落實(shí)到位。

  三是按照中央全面深化改革總體部署,全力推進(jìn)所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。以強(qiáng)烈的大局意識(shí)積極穩(wěn)妥有序承接政府轉(zhuǎn)移職能,主動(dòng)配合、積極作為,與有關(guān)部門密切溝通,在科技評(píng)估、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)定、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等方面取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化監(jiān)管,注重建立長效機(jī)制,有效帶動(dòng)各地方科協(xié)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能工作的全面推進(jìn)。

  四是強(qiáng)化政治引領(lǐng),推動(dòng)科技界率先踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)布《科技工作者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡議書》,引導(dǎo)科技工作者努力做愛國的公民、敬業(yè)的學(xué)者、誠信的同行、友善的專家。出臺(tái)《中國科協(xié)關(guān)于在科技界開展“作精神文明表率”活動(dòng)的意見》,號(hào)召廣大科技工作者作堅(jiān)定理想信念的表率、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率、為國創(chuàng)新奉獻(xiàn)的表率、思想道德建設(shè)的表率、尊法守法的表率、科學(xué)文化建設(shè)的表率,得到科技界積極響應(yīng)。組織“弘揚(yáng)科學(xué)道德 踐行‘三個(gè)倡導(dǎo)’奮力實(shí)現(xiàn)中國夢”巡回報(bào)告活動(dòng),舉辦“科技?jí)?中國夢--中國現(xiàn)代科學(xué)家主題展”,推出16期“抗日戰(zhàn)場上的中國科學(xué)家”專欄,實(shí)施“共和國的脊梁--科學(xué)大師名校宣傳工程”,在人民大會(huì)堂舉辦專題節(jié)目,大力弘揚(yáng)我國科學(xué)家的科學(xué)精神和愛國情懷,社會(huì)反響熱烈。

  五是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大部署,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。以“建好科技工作者之家、廣交科技工作者之友”為載體,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,出臺(tái)實(shí)施意見,深刻查擺“四風(fēng)”問題,專項(xiàng)整治“庸、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)頑疾。積極支持配合中央巡視組開展專項(xiàng)巡視,深入開展“三查、三壓、三嚴(yán)”系列整改活動(dòng)。突出“以三嚴(yán)三實(shí)促忠誠清廉、拼搏實(shí)干”的科協(xié)特色主題,結(jié)合貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。深入實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”,夯實(shí)組織基礎(chǔ),學(xué)會(huì)黨組織覆蓋率顯著提升。

  第二,以提升學(xué)術(shù)交流服務(wù)層次為突破口,引導(dǎo)廣大科技工作者進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場成效顯著

  一是學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平不斷提高。中國科協(xié)年會(huì)緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)性強(qiáng),受到各方好評(píng),龍頭作用凸顯。中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)、中國化工學(xué)會(huì)等的學(xué)術(shù)年會(huì)已經(jīng)成為本學(xué)科領(lǐng)域標(biāo)志性學(xué)術(shù)支撐平臺(tái)。青年科學(xué)家論壇、全國博士生學(xué)術(shù)年會(huì)、新觀點(diǎn)新學(xué)說學(xué)術(shù)沙龍和青年科技創(chuàng)新沙龍等小型前沿高端學(xué)術(shù)會(huì)議影響力持續(xù)提升。實(shí)施“中國科技期刊國際影響力提升計(jì)劃”,科技期刊影響力和國際化水平穩(wěn)步提升。

  二是助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁出新步伐。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程,在19個(gè)示范市、3個(gè)副省級(jí)城市、3個(gè)省、14個(gè)學(xué)會(huì)開展試點(diǎn),組織全國學(xué)會(huì)帶動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和科技專家圍繞地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新需求實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新,著力打通科技工作者進(jìn)軍科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場的通道,得到地方的高度認(rèn)可和普遍歡迎。

  三是不斷開辟服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新渠道。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,在發(fā)展改革委具體指導(dǎo)下,積極承辦全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周,獲得圓滿成功。與發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》,形成長效機(jī)制。與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行簽署合作備忘錄,共同探索金融支持科技創(chuàng)新的具體措施。支持學(xué)會(huì)開展繼續(xù)教育,大力推動(dòng)院士專家工作站建設(shè),組織“一線創(chuàng)新工程師培養(yǎng)”活動(dòng),深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),服務(wù)科技工作者特別是企業(yè)科技工作者的能力不斷提高。

  四是科技助力邊疆和貧困地區(qū)發(fā)展的倍增效應(yīng)初步顯現(xiàn)。與國家民委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等共同實(shí)施援疆援藏科技增效工程,深化科技人才合作機(jī)制,拓寬科普援疆援藏的渠道和平臺(tái),提高當(dāng)?shù)卦煅芰Αi_展科技扶貧精準(zhǔn)推送,以示范基地及龍頭企業(yè)為載體,加大面向農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)供給。充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)等基層組織的作用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  第三,以科普信息化為龍頭,全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)現(xiàn)跨越式提升

  一是全面落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。認(rèn)真履行綱要實(shí)施工作辦公室職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,與地方簽署共建協(xié)議,開展綱要實(shí)施情況督查,完成第九次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查,推動(dòng)制定和頒布公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn),啟動(dòng)研究中國特色公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代化指數(shù)。編制《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》并由國辦印發(fā),將全民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。舉辦“科學(xué)與中國”院士專家巡講團(tuán)。編輯出版公民科學(xué)素質(zhì)讀本,出版《知識(shí)就是力量》藏文、維文版,多渠道精準(zhǔn)推送科學(xué)素質(zhì)教育服務(wù)。

  二是科普信息化建設(shè)取得重大突破。以信息化助推科普工作全面創(chuàng)新提升,印發(fā)《中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科普信息化建設(shè)的意見》,實(shí)施科普信息化建設(shè)專項(xiàng)和“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng),打造科普中國品牌,大步推進(jìn)科普內(nèi)容、表達(dá)形式、傳播方式、運(yùn)營管理機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、百度、騰訊的戰(zhàn)略合作,與中科院、教育部聯(lián)合推動(dòng)科普創(chuàng)作、科普人才培養(yǎng)工作。

  三是中國特色現(xiàn)代科技館體系不斷健全完善。全國92家科技館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。中國數(shù)字科技館網(wǎng)站注冊用戶、日均頁面瀏覽量快速增長,科普傳播能力顯著提升。著力加強(qiáng)科普基礎(chǔ)條件建設(shè),中國特色現(xiàn)代科技館體系建設(shè)不斷向基層拓展延伸。

  四是主題科普活動(dòng)的品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。精心打造升級(jí)版全國科普日活動(dòng),線上線下緊密結(jié)合,廣泛吸引社會(huì)公眾參與科普活動(dòng)。突出回應(yīng)公眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)各類主題的科普活動(dòng)。聯(lián)合教育部開展英才計(jì)劃,改進(jìn)高校科學(xué)營活動(dòng),精心組織青少年科技創(chuàng)新大賽,成功舉辦全國青少年科技創(chuàng)意大賽。

  第四,服務(wù)黨和政府科學(xué)決策,高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)取得重大進(jìn)展

  一是構(gòu)建具有科協(xié)特色的科技智庫網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的部署,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定《中國科協(xié)關(guān)于建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫的意見》。按照“小中心、大外圍”的思路,組建中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略,推動(dòng)特色研究基地建設(shè)。依托學(xué)會(huì)聯(lián)合體推進(jìn)專業(yè)研究所建設(shè),開放協(xié)作,集成資源,形成網(wǎng)絡(luò)化科技智庫格局。

  二是第三方評(píng)估取得突破性進(jìn)展。建立完善創(chuàng)新評(píng)估制度,成立以徐匡迪院士為主任的創(chuàng)新評(píng)估指導(dǎo)委員會(huì)。高質(zhì)量完成國辦委托的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“基層公共醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、使用和管理”政策措施落實(shí)情況評(píng)估工作,在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。受國家科改辦和有關(guān)部委委托,開展職稱制度改革和事業(yè)單位高層次人才收入分配激勵(lì)機(jī)制政策落實(shí)情況評(píng)估、863計(jì)劃績效評(píng)估、國家重點(diǎn)科研基地評(píng)估等,品牌效應(yīng)正在形成,第三方評(píng)估工作對(duì)智庫建設(shè)的引領(lǐng)作用逐步凸顯。圍繞重大科技發(fā)展前沿,開展創(chuàng)新力評(píng)估,構(gòu)建以科學(xué)創(chuàng)造力、技術(shù)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力為核心的國家創(chuàng)新力評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

  三是一批重大決策咨詢成果對(duì)戰(zhàn)略政策的制定提供了有力支撐。提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體、加快京津冀協(xié)同發(fā)展的建議,積極配合發(fā)展改革委聯(lián)合推進(jìn)。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化法律問題,提出建立法律框架下的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建議,保護(hù)科技工作者從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。圍繞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、“一帶一路”建設(shè)、貴州草海治理、京津冀霧霾治理、國內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才發(fā)展?fàn)顩r等重大問題深入調(diào)研,扎實(shí)開展科技工作者狀況調(diào)查。深入實(shí)施學(xué)會(huì)決策咨詢資助計(jì)劃,支持各地科協(xié)開展科技思想庫建設(shè)試點(diǎn)工作,形成了一批高質(zhì)量決策咨詢建議。

  第五,深入開展建家交友活動(dòng),不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)科技工作者的機(jī)制

  一是打造網(wǎng)上科技工作者之家。按照更加貼近科技工作者的要求,構(gòu)建信息交流、政策服務(wù)、傾聽訴求的網(wǎng)上工作平臺(tái),打造中國科協(xié)門戶網(wǎng)站、中國科技工作者之家、科普中國三大服務(wù)平臺(tái),建立“科協(xié)改革進(jìn)行時(shí)”微平臺(tái),面向科技工作者和社會(huì)公眾提供高效服務(wù)。

  二是大力宣傳基層一線優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。會(huì)同中宣部等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技宣傳工作的意見》。扎實(shí)推進(jìn)老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程,累計(jì)開展420余位老科學(xué)家的采集工作。推出趙忠賢、高福等一批優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以“鄉(xiāng)村情?科技?jí)簟焙汀捌髽I(yè)一線創(chuàng)新力量”為主題,推選出100位優(yōu)秀農(nóng)村基層科技工作者和103位優(yōu)秀企業(yè)基層科技工作者,面向基層一線科技人員的宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

  三是啟動(dòng)實(shí)施青年人才托舉工程。支持所屬學(xué)會(huì)探索創(chuàng)新青年科技人才的選拔機(jī)制、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),首批遴選182名年齡在32歲以下、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ摹靶∪宋铩保B續(xù)3年給予穩(wěn)定支持,引導(dǎo)基層一線青年科技工作者在科研黃金期心無旁鶩、潛心工作,打造國家高層次科技創(chuàng)新人才后備隊(duì)伍。

  四是改革完善獎(jiǎng)勵(lì)體系。按照中央有關(guān)部署和要求,參與推進(jìn)院士制度改革工作。積極推進(jìn)科協(xié)獎(jiǎng)勵(lì)體系改革,重點(diǎn)突出對(duì)科技人物的獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立“全國杰出科技人才”獎(jiǎng)、“中國優(yōu)秀青年科技人才”獎(jiǎng)。

  五是著力加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。針對(duì)學(xué)術(shù)論文“撤稿事件”果斷亮劍,聯(lián)合教育部等六部委,牽頭制定《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》。制定《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》并由國辦印發(fā)。聯(lián)合教育部等部門印發(fā)《關(guān)于準(zhǔn)確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中作用的若干意見》。配合中央改革辦,開展深化科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向改革研究工作。會(huì)同教育部、中科院、社科院、工程院、自然科學(xué)基金會(huì)持續(xù)深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育。

  第六,拓展國際民間科技交流的渠道,推進(jìn)開放協(xié)同創(chuàng)新邁上新平臺(tái)

  一是成功舉辦世界機(jī)器人大會(huì)。以“協(xié)同融合共贏,引領(lǐng)智能社會(huì)”為主題,聯(lián)合工信部、北京市政府共同舉辦2015世界機(jī)器人大會(huì),產(chǎn)生廣泛影響。積極搭建在創(chuàng)新前沿主導(dǎo)國際合作的平臺(tái),成功舉辦國際天文學(xué)聯(lián)合會(huì)第28屆大會(huì)等一系列大型國際科技會(huì)議,全國學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)的國際化元素不斷增強(qiáng)。

  二是海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成效顯現(xiàn)。依托深圳前海、上海自貿(mào)區(qū)、武漢光谷、蘇州等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密集區(qū),建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務(wù)保障等功能的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引各類海外高端人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以民辦非企方式培育出以深圳光啟研究院等為代表的一批新型科研機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施“海智計(jì)劃”,成立“海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,加強(qiáng)聯(lián)系和吸引海外人才力度。

  三是不斷提升我國科技界的國際話語權(quán)。支持我國科學(xué)家參加重要國際學(xué)術(shù)會(huì)議和國際組織活動(dòng),900余人在國際民間科技組織中擔(dān)任各類職務(wù)。與有關(guān)部委聯(lián)合做好國際民間科技組織人才培養(yǎng)和推送工作。鼓勵(lì)支持相關(guān)學(xué)會(huì)主動(dòng)參與、承辦、發(fā)起國際科學(xué)計(jì)劃。會(huì)同教育部、人社部、財(cái)政部等部門,做好加入《華盛頓協(xié)議》準(zhǔn)備工作,推動(dòng)我國工程教育國際互認(rèn)。

  第七,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,大力加強(qiáng)自身建設(shè)

  一是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)改革為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)深化改革。提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層一線科技工作者代表比例,建立兼職副主席輪流定期駐會(huì)制度和選拔一名掛職書記處書記駐會(huì)工作制度。強(qiáng)化服務(wù)基層導(dǎo)向,將17個(gè)所屬事業(yè)單位壓減至15個(gè),重組設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、全國“雙創(chuàng)”服務(wù)中心、農(nóng)村技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、國際科技交流中心、培訓(xùn)和人才服務(wù)中心。擴(kuò)大中國科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會(huì)、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍。

  二是改革學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式開局良好。實(shí)施學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng),穩(wěn)定支持學(xué)會(huì)發(fā)展,獲得顯著成效。建立優(yōu)勝劣汰的學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。指導(dǎo)18個(gè)學(xué)會(huì)聯(lián)合成立中國科協(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體,其他幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的學(xué)會(huì)聯(lián)合體正在籌建中,社會(huì)反響良好。重構(gòu)學(xué)會(huì)的理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和辦事機(jī)構(gòu),試行理事會(huì)聘任秘書長制,推動(dòng)秘書長職業(yè)化。

  三是推動(dòng)科協(xié)組織向基層延伸,擴(kuò)大有效覆蓋。按照“六個(gè)哪里”的要求,加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)。聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??茀f(xié)工作的意見》,支持有關(guān)省市建立“高??茀f(xié)聯(lián)合會(huì)”,推動(dòng)建立全國高??茀f(xié)聯(lián)盟。與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的意見》,鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)技站建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協(xié)會(huì),打造農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)2.0版。與國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的意見》,著力推動(dòng)企業(yè)(園區(qū))科協(xié)組織建設(shè)。

  四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持以事業(yè)發(fā)展凝聚人才、培養(yǎng)人才,燃燒干事創(chuàng)業(yè)打拼熱情。深化干部選拔制度改革,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)格選人用人程序,切實(shí)提高選人用人公信力,干部滿意度大幅度提高,對(duì)科協(xié)事業(yè)發(fā)展的向心力顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)和政治生態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)面向基層和學(xué)會(huì)工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。

  各位代表,同志們!

  過去的五年,是科協(xié)工作在繼承中發(fā)展、在落實(shí)中提升、不斷開拓創(chuàng)新的五年,也是科協(xié)事業(yè)發(fā)展空間不斷拓展、成就輝煌的五年。這些成績的取得,是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持、密切配合的結(jié)果,凝結(jié)了廣大科技工作者和科協(xié)系統(tǒng)廣大干部職工的拼搏、智慧和汗水。黨中央、國務(wù)院對(duì)科協(xié)工作高度重視,習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)科協(xié)工作作出重要批示。中央書記處每年聽取科協(xié)工作匯報(bào),并提出明確要求。李源潮同志多次聽取科協(xié)匯報(bào),直接領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)了多項(xiàng)工作的開展,使我們深受鼓舞,倍感振奮。在此,我謹(jǐn)代表中國科協(xié)第八屆全國委員會(huì),并以本次大會(huì)的名義,向黨中央、國務(wù)院,向各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、人民團(tuán)體和社會(huì)各界表示衷心感謝!向廣大科技工作者和科協(xié)工作者致以崇高敬意!

  回顧5年來的工作,我們深刻體會(huì)到:

  --堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、牢牢把握正確政治方向,是科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證??茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央重大決策部署貫穿始終,必須把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不斷夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  --堅(jiān)持以鮮明的問題導(dǎo)向推進(jìn)全面深化改革,是科協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。完成黨中央對(duì)科協(xié)提出的新任務(wù)新要求,提升對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐能力,更廣泛地聯(lián)系廣大科技工作者,不斷保持和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,必須始終樹立以問題為導(dǎo)向的改革思維,下大力氣解決科協(xié)組織與科技工作者聯(lián)系不親不緊的突出問題,破除聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制障礙,真正從思想上做到對(duì)科技工作者的團(tuán)結(jié)凝聚,以工作手段信息化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、治理方式現(xiàn)代化促進(jìn)開放型、樞紐型、平臺(tái)型組織建設(shè),不斷為科協(xié)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

  --堅(jiān)持把學(xué)會(huì)工作作為主體工作,是科協(xié)進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的重要組織保障。促進(jìn)科學(xué)技術(shù)繁榮,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,必須夯實(shí)學(xué)會(huì)這一聯(lián)系科技工作者的組織基礎(chǔ),以推動(dòng)學(xué)會(huì)治理方式和治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化為突破口,全面釋放學(xué)會(huì)的發(fā)展活力,使之成為學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要紐帶,真正成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

  --堅(jiān)持“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神,是科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮科協(xié)的群團(tuán)組織優(yōu)勢,在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中樹立科協(xié)的地位,就必須緊緊圍繞中心,確立科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重心,謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向;就必須以更加銳意進(jìn)取的改革精神,創(chuàng)造性地提出新機(jī)制、新思路、新手段;就必須以更加開放的理念,善于協(xié)同,主動(dòng)配合,贏得黨委政府的信任和支持;就必須以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),踏石留印,虛功實(shí)做,追求一流實(shí)績。

  這些經(jīng)驗(yàn)來源于過去五年的持續(xù)探索和奮力實(shí)踐,是未來五年科協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的寶貴財(cái)富。展望未來,科協(xié)事業(yè)面臨著更加繁重和光榮的任務(wù)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全面履行黨中央國務(wù)院賦予我們的重要職責(zé),滿足廣大科技工作者和人民群眾的殷切期盼,科協(xié)各項(xiàng)工作尚有明顯差距,改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:機(jī)關(guān)化行政化問題仍不同程度地廣泛存在,與科技工作者聯(lián)系不親不緊的問題依然突出,在發(fā)展中保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性仍面臨不小挑戰(zhàn)。能力不足問題凸顯已成為支撐引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的明顯短板。學(xué)會(huì)發(fā)展不均衡,治理體系和治理方式落后嚴(yán)重制約學(xué)會(huì)主體作用的發(fā)揮??茀f(xié)組織體系不健全,特別是基層組織薄弱的局面亟待扭轉(zhuǎn)。未來五年,加快突破這些瓶頸制約,關(guān)系到科協(xié)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須以時(shí)不我待的精神在全面深化改革中加以解決。

  各位代表,同志們!

  我們正處于決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時(shí)期。在日趨激烈的國際競爭中,創(chuàng)新發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史關(guān)頭,我們比任何時(shí)候都需要發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要作用。國家興亡、匹夫有責(zé)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)世界科技強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,首要是科技工作者的天賦人責(zé)!

  縱觀當(dāng)今世界,科技浪潮風(fēng)起云涌,學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展千帆競進(jìn)、百舸爭流,不斷形成具有根本性的群體性突破。宇宙演化、粒子奧秘、生命起源、意識(shí)之謎等重大科學(xué)領(lǐng)域的探索日漸深化,不斷開辟人類認(rèn)知世界、認(rèn)識(shí)自身的新視野。學(xué)科間交叉融合的廣度深度前所未有,跨界創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮,引發(fā)科研范式和創(chuàng)新模式的重大變化,為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。蓄勢待發(fā)的變革浪潮,正加速推動(dòng)人類社會(huì)生產(chǎn)力新的飛躍發(fā)展,重塑國家發(fā)展和綜合國力競爭的動(dòng)能和格局。創(chuàng)新強(qiáng)則國富強(qiáng),創(chuàng)新競爭根本上成為人才之爭、體系之爭。

  新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流恰與我國發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振,為我們開啟了一個(gè)重要的戰(zhàn)略窗口期,機(jī)遇難得、形勢逼人。能否積極順應(yīng)和有效駕馭這次潮流,乘勢而上,攸關(guān)國家興衰未來,決定著我國在未來世界新格局中的戰(zhàn)略主動(dòng)。必須清醒地看到,我國雖已成為科技大國,但同建成創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)相比,我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變,科技基礎(chǔ)仍然薄弱,科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距,大個(gè)頭經(jīng)濟(jì)中存在的“阿喀琉斯之踵”已成為我國發(fā)展的心頭之憂,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈中低端,事關(guān)國家安全和產(chǎn)業(yè)競爭的核心技術(shù)自給不足成為供給側(cè)的最大短板。在攸關(guān)民族未來命運(yùn)的歷史關(guān)頭,我們決不可重蹈曾與多次科技和產(chǎn)業(yè)變革失之交臂、痛失發(fā)展機(jī)遇的歷史覆轍!

  經(jīng)過長期的努力奮斗,我國的科技事業(yè)快速發(fā)展,在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)、戰(zhàn)略高技術(shù)等關(guān)系國家安全和綜合國力競爭的眾多領(lǐng)域不斷取得重大突破,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的支撐作用不斷增強(qiáng),一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由跟跑向并跑甚至領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變,科技人力資源總量已突破8100萬,科技體制改革深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,奠定了我們在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)。特別是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)把握世界發(fā)展大勢,以強(qiáng)大的創(chuàng)新自信,堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,鮮明提出五大發(fā)展理念,把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,人才資源作為支撐發(fā)展的第一資源,把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,繪就了新時(shí)期建成創(chuàng)新型國家、向世界科技強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)的宏偉藍(lán)圖。這是黨中央對(duì)國家發(fā)展和民族復(fù)興的歷史宣言,是賦予廣大科技工作者的千鈞重任!

  實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次深刻變革,是跨越“中等收入陷阱”的必然選擇,是全面建成小康社會(huì)的必由之路。黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)廣大科技工作者賦予重任、寄予厚望。我們必須以強(qiáng)大的歷史擔(dān)當(dāng),緊緊抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,勇立創(chuàng)新變革的時(shí)代潮頭,瞄準(zhǔn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國目標(biāo),堅(jiān)定敢為天下先的志向,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫,在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列,掌握全球科技競爭先機(jī)。聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題,加強(qiáng)科技供給,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,自覺肩負(fù)起第一動(dòng)力和第一資源作用,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新爭先,努力當(dāng)好建設(shè)世界科技強(qiáng)國的排頭兵,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮力奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,為建成創(chuàng)新型國家、向世界科技強(qiáng)國邁進(jìn)建功立業(yè)!

  未來五年的工作建議

  科協(xié)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,是國家推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量,必須以更大的作為廣泛團(tuán)結(jié)起8100萬科技工作者,匯聚起推動(dòng)國家創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的強(qiáng)大力量。2015年,是科協(xié)事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的重要一年。黨中央從執(zhí)政興國、推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,頂層設(shè)計(jì)科協(xié)改革發(fā)展工作。習(xí)近平總書記兩次主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究科協(xié)改革發(fā)展工作,中央書記處多次研究科協(xié)改革工作。2016年3月11日,中央印發(fā)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,明確了科協(xié)組織新時(shí)期改革發(fā)展的路線圖和時(shí)間表。習(xí)近平總書記在本次大會(huì)上發(fā)表的重要講話,吹響了向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的號(hào)角,賦予科技工作者更加光榮偉大的使命,對(duì)新時(shí)期科協(xié)組織創(chuàng)新發(fā)展提出明確具體的要求。廣大科協(xié)工作者要充分認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)我們寄予的深切厚望,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自我革新、加快發(fā)展的艱巨任務(wù),緊密圍繞服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的核心任務(wù),以工作手段信息化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、治理方式現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)開放型、樞紐型、平臺(tái)型組織建設(shè),永葆政治性、先進(jìn)性、群眾性,真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體、提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)組織、國家創(chuàng)新體系的重要力量。

  未來五年,各級(jí)科協(xié)及所屬團(tuán)體要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,推動(dòng)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新,組織開展創(chuàng)新爭先行動(dòng),短板攻堅(jiān)爭先突破、前沿探索爭相領(lǐng)跑、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當(dāng)先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻(xiàn),真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,成為科技創(chuàng)新的重要力量,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國建功立業(yè)。

  第一,強(qiáng)化對(duì)科技工作者的團(tuán)結(jié)引領(lǐng),更好引導(dǎo)廣大科技工作者與黨同心同德。一是加強(qiáng)對(duì)科技界的思想政治引領(lǐng),組織科技工作者深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),強(qiáng)化對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。二是引導(dǎo)科技工作者率先踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳優(yōu)秀科學(xué)家、杰出科技人才的先進(jìn)事跡和愛國情懷,繼續(xù)實(shí)施好老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程,扎實(shí)推動(dòng)“共和國的脊梁--科學(xué)大師名校宣傳工程”,突出對(duì)基層、一線和青年科技人才的宣傳,展示科技工作者的突出貢獻(xiàn)和感人事跡,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,激發(fā)科技工作者的愛國之情、報(bào)國之志、強(qiáng)國之行,鼓勵(lì)科技人員樹立創(chuàng)新自信,弘揚(yáng)“安、專、迷”的精神。三是針對(duì)科技工作者普遍關(guān)切的重大問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合科技工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和思想狀況新變化,有針對(duì)性地做好思想政治和服務(wù)工作,積極為科技工作者排憂解難,更好的引導(dǎo)科技工作者與黨同心同德。

  第二,以拓展科技工作者成長成才通道為著力點(diǎn),充分激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。一是著眼于培養(yǎng)后備科技領(lǐng)軍人才,深入實(shí)施“青年人才托舉工程”,發(fā)揮學(xué)會(huì)和學(xué)會(huì)聯(lián)合體的同行舉薦作用,重點(diǎn)資助32歲以下青年科技人才自主選題開展原創(chuàng)性研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大支持范圍。加大托舉工程與國家自然科學(xué)基金和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的對(duì)接,形成對(duì)青年人才職業(yè)成長接續(xù)支持的重要平臺(tái)。二是著眼于培養(yǎng)符合一線需求的適用人才,擴(kuò)大學(xué)會(huì)面向科技工作者開展繼續(xù)教育的覆蓋面,開展企業(yè)創(chuàng)新方法培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講,積極組織引導(dǎo)企業(yè)一線科技人員立足技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐,干中學(xué)、用中學(xué)。三是著眼于提升我國科技界的國際影響力和話語權(quán),推薦我國優(yōu)秀科學(xué)家有組織、有計(jì)劃地進(jìn)入國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)層,在重要國際組織中發(fā)揮更加積極的作用,構(gòu)建民間對(duì)外科技人文交流新格局。四是著眼于改進(jìn)創(chuàng)新人才表彰舉薦機(jī)制,擴(kuò)大同行專家推薦渠道,以“全國杰出科技人才”獎(jiǎng)、“中國優(yōu)秀青年科技人才”獎(jiǎng)為重點(diǎn),探索設(shè)立“杰出工程師”等具有廣泛公信力和社會(huì)影響力的獎(jiǎng)項(xiàng),形成全國學(xué)會(huì)、地方科協(xié)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化、多層次科技人物獎(jiǎng)勵(lì)體系。落實(shí)院士制度改革要求,突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,做好院士候選人推薦(提名)工作。五是著眼于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境,推動(dòng)落實(shí)好《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,建立學(xué)術(shù)不端行為獨(dú)立調(diào)查機(jī)制,加強(qiáng)科研誠信建設(shè),構(gòu)建科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育長效機(jī)制。

  第三,搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái),促進(jìn)科技繁榮發(fā)展。一是聚焦科技發(fā)展前沿,搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺(tái),優(yōu)化學(xué)術(shù)會(huì)議結(jié)構(gòu),以互聯(lián)網(wǎng)思維深化學(xué)術(shù)交流方式創(chuàng)新,使面對(duì)面的學(xué)術(shù)交流和依托互聯(lián)網(wǎng)的線上交流相互補(bǔ)充,提高學(xué)術(shù)交流的實(shí)效。二是積極推動(dòng)科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向改革,用好第三方評(píng)估手段,發(fā)揮學(xué)會(huì)的優(yōu)勢,深化科技體制改革,破除束縛和阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)學(xué)術(shù)環(huán)境的顯著優(yōu)化,為提升原始創(chuàng)新能力做出貢獻(xiàn)。三是實(shí)施精品科技期刊工程,打造一批具有一定國際影響力的知名科技期刊,支持辦好一批專業(yè)高端科技期刊,辦好一批面向行業(yè)和社會(huì)的應(yīng)用型科技期刊,辦好一批面向公眾的科學(xué)普及類期刊。四是健全學(xué)術(shù)發(fā)布制度,定期面向社會(huì)發(fā)布學(xué)科發(fā)展系列研究報(bào)告,明確科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展趨勢,促進(jìn)學(xué)科資源開放共享,引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展。五是支持全國學(xué)會(huì)與地方學(xué)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)地方學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供指導(dǎo),面向地方學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)合舉辦小型前沿專題研討班、培訓(xùn)班,幫助地方科技工作者拓展視野、把握前沿。

  第四,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,帶領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程,以促進(jìn)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),以中小企業(yè)為重點(diǎn),廣泛動(dòng)員組織學(xué)會(huì)參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工作,支持企業(yè)開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究,形成進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的標(biāo)志性行動(dòng)。及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),推出一批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)秀示范典型,加大對(duì)地方科協(xié)的指導(dǎo)力度,打造助力工程地方支撐樞紐,提高對(duì)創(chuàng)新鏈上下游的整合能力。二是著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,以促進(jìn)科技工作者向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)揮促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的紐帶作用,建立中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,支持在條件成熟的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市設(shè)立金融扶持機(jī)制,促進(jìn)郵儲(chǔ)銀行與學(xué)會(huì)開展業(yè)務(wù)合作,與中國保監(jiān)會(huì)、中國人保集團(tuán)共同推進(jìn)科技保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。三是助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,落實(shí)《關(guān)于共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》,打造“雙創(chuàng)活動(dòng)周”品牌,探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”公共服務(wù)模式,加快建設(shè)“雙創(chuàng)”在線平臺(tái),建設(shè)全國雙創(chuàng)服務(wù)中心,促進(jìn)資源整合,推動(dòng)解決創(chuàng)新資源碎片化孤島問題。持續(xù)開展“講、比”活動(dòng)和全國基層評(píng)選表彰活動(dòng)。四是與發(fā)展改革委共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略,加大協(xié)同創(chuàng)新力度。五是大力推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),充分發(fā)揮海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用,吸引動(dòng)員更多海外優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)在港澳地區(qū)建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,探索兩岸四地創(chuàng)新人才協(xié)同創(chuàng)業(yè)新模式。加強(qiáng)與國際主要對(duì)口組織的交流合作,建立雙邊科學(xué)家高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。六是開展科技精準(zhǔn)扶貧,會(huì)同國家扶貧辦協(xié)調(diào)科技界積極參與科技支撐脫貧攻堅(jiān)工作,在實(shí)用科技成果開發(fā)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、專業(yè)農(nóng)技人員培訓(xùn)等方面,集中力量做好一批有影響、有帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目。以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)等為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)科技薄弱地區(qū)的精準(zhǔn)扶持。

  第五,以建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系為切入點(diǎn),全力開創(chuàng)公民科學(xué)素質(zhì)提升的新局面。以推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施為主線,以科普信息化為核心,著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”等六大工程,全方位創(chuàng)新科普理念和服務(wù)模式,形成聯(lián)合協(xié)作的全社會(huì)科普大格局,實(shí)現(xiàn)我國科普發(fā)展和公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到創(chuàng)新型國家水平的目標(biāo)。一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè)工程,匯聚各方力量打造“科普中國”品牌,深入實(shí)施科普信息化建設(shè)專項(xiàng),建設(shè)科普服務(wù)云,采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,搭建面向?qū)W會(huì)和地方科協(xié)的科普資源集成共享平臺(tái),提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容供給能力和精準(zhǔn)服務(wù)水平。二是實(shí)施科普創(chuàng)作繁榮工程,推動(dòng)設(shè)立國家科普創(chuàng)作基金,重點(diǎn)支持科幻創(chuàng)作,設(shè)立國家科幻獎(jiǎng)項(xiàng),舉辦中國國際科幻節(jié),推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。三是實(shí)施現(xiàn)代科技館體系提升工程,建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)科技館,推動(dòng)實(shí)體科技館建設(shè),完善流動(dòng)科普設(shè)施,建設(shè)科技館標(biāo)準(zhǔn)體系及協(xié)同機(jī)制,大幅提升科技館的覆蓋面和利用率。四是實(shí)施科技教育體系創(chuàng)新工程,推動(dòng)完善青少年科技教育模式,拓展校外青少年科技教育渠道,為具有科學(xué)潛質(zhì)的青少年未來從事科研事業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。五是實(shí)施科普傳播協(xié)作工程,促進(jìn)科研活動(dòng)和科普工作的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)科普媒體與新興媒體的深度融合。六是實(shí)施科普惠民服務(wù)拓展工程,開展好全國科普日等重點(diǎn)科普活動(dòng),發(fā)揮基層科普行動(dòng)計(jì)劃的示范引領(lǐng)作用,聯(lián)合文化部在全國開展“科普文化進(jìn)萬家”活動(dòng),大力提升基層科普服務(wù)能力。

  第六,以建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫為抓手,為黨和政府科學(xué)決策提供強(qiáng)有力支撐。一是著力發(fā)揮第三方評(píng)估對(duì)智庫建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用,圍繞國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、人才、項(xiàng)目、基地、制度等的實(shí)施效果、社會(huì)影響,開展持續(xù)評(píng)估,推出雙創(chuàng)政策落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告、國家創(chuàng)新力評(píng)估報(bào)告、優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境任務(wù)落實(shí)評(píng)估報(bào)告等一批標(biāo)志性成果。二是著力加強(qiáng)對(duì)科技前沿、創(chuàng)新前沿的戰(zhàn)略研判,主動(dòng)把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢,緊緊圍繞信息、能源、材料、生命科學(xué)創(chuàng)新前沿,加強(qiáng)前瞻研判。三是著力完善科技創(chuàng)新智庫體系建設(shè),按照現(xiàn)代院所制度要求做實(shí)做強(qiáng)中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院,依托學(xué)會(huì)聯(lián)合體建設(shè)一批專業(yè)研究所,依托地方科協(xié)建設(shè)一批區(qū)域研究基地,拓展智庫對(duì)外交流合作渠道,推進(jìn)智庫人才隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、國家倚重、社會(huì)信任、國際知名的高端科技智庫。四是著力強(qiáng)化智庫的政策服務(wù)功能,建立科技政策數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)政策信息共享;加強(qiáng)對(duì)政策工具的深入解讀,面向不同的科技工作者群體提供咨詢服務(wù);面向科技工作者和企業(yè)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題,有針對(duì)性地推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策;加強(qiáng)與新聞媒體的戰(zhàn)略合作,依托科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)、科技傳播中心、科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)體系,提高政策的精準(zhǔn)推送能力。五是著力打造智庫品牌,堅(jiān)持開放和前沿導(dǎo)向,辦好“中國創(chuàng)新50人論壇”、“中國科技政策論壇”等活動(dòng),深度挖掘?qū)W術(shù)會(huì)議資源,積極參與立法咨詢,完善人民團(tuán)體協(xié)商機(jī)制,加快智庫成果轉(zhuǎn)化。

  第七,全面落實(shí)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制,建設(shè)網(wǎng)上科技工作者之家,開展網(wǎng)上“建家交友”活動(dòng)。推動(dòng)科協(xié)組織向高校、研究院所、園區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村延伸,建設(shè)全國科協(xié)基層組織網(wǎng),拓寬基層一線科技工作者聯(lián)系渠道。出臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)工作的意見。二是深化學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革,全面推進(jìn)會(huì)員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式改革,提升學(xué)會(huì)創(chuàng)新和服務(wù)能力,從根本上解決凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問題,真正把學(xué)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)做好。建立優(yōu)勝劣汰的學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在總結(jié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)清潔能源、軍民融合、信息等領(lǐng)域?qū)W會(huì)聯(lián)合體的建設(shè)工作。三是按照中央全面深化改革總體部署,擴(kuò)大有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作,進(jìn)一步服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)改革,拓寬學(xué)會(huì)參與公共科技服務(wù)渠道,引導(dǎo)學(xué)會(huì)積極參與政府購買服務(wù)市場競爭,及時(shí)對(duì)承接政府轉(zhuǎn)移職能的學(xué)會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為科技工作者搭建更加廣闊的工作平臺(tái)。四是在全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)開展深化改革試點(diǎn)工作,注重學(xué)會(huì)改革和機(jī)關(guān)改革、科協(xié)系統(tǒng)上下改革的聯(lián)動(dòng),形成系統(tǒng)效應(yīng)。

  第八,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)科協(xié)組織自身建設(shè)。一是突出和增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)科協(xié)系統(tǒng)干部職工牢固樹立政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢思想道德防線,切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。二是加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作,建設(shè)強(qiáng)有力的學(xué)會(huì)黨組織,明確學(xué)會(huì)黨組織功能定位,改革工作機(jī)制,推動(dòng)學(xué)會(huì)黨組織切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用。在學(xué)會(huì)理事會(huì)層面開展黨建試點(diǎn)工作,探索學(xué)會(huì)聯(lián)合設(shè)立黨組織,確保學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持正確政治方向。積極推動(dòng)在科協(xié)設(shè)立科技社團(tuán)黨工委,探索科協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)黨的工作的新機(jī)制,有效擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。精心設(shè)計(jì)學(xué)會(huì)黨建活動(dòng)方式和內(nèi)容,打造黨建強(qiáng)會(huì)活動(dòng)品牌。三是持續(xù)推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),打造一支思想作風(fēng)優(yōu)良、勇于改革進(jìn)取、善于攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

  各位代表、同志們!

  創(chuàng)新是中華民族最深沉的稟賦,是科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的源泉所在。國家需要、人民要求始終是引領(lǐng)科協(xié)組織不斷前行的動(dòng)力和指南。處于新的歷史起點(diǎn),在全面深化改革的強(qiáng)勁推動(dòng)下,科協(xié)事業(yè)已迎來繁榮發(fā)展的春天。我們相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體科協(xié)工作者一定能夠秉持剛健日新的改革精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,不斷開創(chuàng)科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)凝聚起8100萬科技工作者的智慧和力量,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
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