各市人力資源社會(huì)保障局，省直各部門(單位)，各大企業(yè)，各高等院校：
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼制度的通知》(中發(fā)〔2011〕12號(hào))和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于開展2020年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知》(人社部函〔2020〕12號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2020年享受政府特殊津貼人員推薦選拔工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、推薦選拔范圍
推薦人選須為我省企事業(yè)單位和其他組織(不含中央駐魯單位)中專業(yè)技術(shù)和技能崗位上工作的在職人員。黨、政、群機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員，企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他在管理崗位上工作的人員，除中國科學(xué)院院士和中國工程院院士外，不在推薦范圍。已享受政府特殊津貼人員，不再重復(fù)申報(bào)。2019年度省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家人選，獲得國家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家或其他省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)后，沒有新的重大業(yè)績、貢獻(xiàn)的，原則上不再推薦。
二、推薦選拔條件
享受政府特殊津貼人員應(yīng)具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，模范履行崗位職責(zé)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)努力工作。
(一)專業(yè)技術(shù)人才。在專業(yè)技術(shù)崗位上工作，近5年取得的專業(yè)技術(shù)業(yè)績、成果和貢獻(xiàn)突出，并得到本地區(qū)、本系統(tǒng)同行專家的認(rèn)可，一般應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具備下列條件之一：
1.在自然科學(xué)研究中，學(xué)術(shù)造詣高深，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人;或者研究成果有開創(chuàng)性和重大科學(xué)價(jià)值，得到國內(nèi)外同行專家公認(rèn)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2.在技術(shù)研究與開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性的技術(shù)難題;或者長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線，有重大技術(shù)突破，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;或者在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中業(yè)績突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.長期工作在醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，醫(yī)術(shù)高超，治療疑難、危重病癥成績突出;或者在較大范圍多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病，社會(huì)影響大，業(yè)績?yōu)橥兴J(rèn)。
4.在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，為解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題提供基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)理論依據(jù)，具有特殊貢獻(xiàn)。
5.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中，成績卓著，對(duì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人。
6.在宣傳文化領(lǐng)域，成績卓著，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出突出貢獻(xiàn)，是本領(lǐng)域的帶頭人。
7.長期工作在教育、教學(xué)、教練執(zhí)訓(xùn)工作第一線，對(duì)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革發(fā)揮了重大作用，具有國際領(lǐng)先的教育教學(xué)理念、堅(jiān)實(shí)的學(xué)科教學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在所從事的學(xué)科教學(xué)和教練執(zhí)訓(xùn)領(lǐng)域中，能力和水平處于全國領(lǐng)先地位，起到帶頭和示范作用，為同行所公認(rèn)。
8.在其他行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。
(二)高技能人才。長期工作在生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線，技藝精湛，貢獻(xiàn)突出，一般應(yīng)具有高級(jí)技師(一級(jí))職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)，并具備下列條件之一：
1.獲得過中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)，業(yè)績突出，影響廣泛。
2.在技術(shù)革新、技術(shù)改造上有重大貢獻(xiàn)，獲得過省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家專利等。
3.在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新,在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認(rèn)。
4.在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用或在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣等方面作出突出貢獻(xiàn)，取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
5.在本職業(yè)(工種)中具有絕招絕技，在國際國內(nèi)同類職業(yè)(工種)中產(chǎn)生重要影響。
6.有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)或關(guān)鍵性操作技術(shù)問題。
7.在國際上獲得有影響的技能大賽、技術(shù)比武等獎(jiǎng)項(xiàng)，為國家爭得榮譽(yù)。
8.在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝等方面成績突出，在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有較大影響。
三、推薦選拔數(shù)量
人力資源社會(huì)保障部下達(dá)我省的推薦指標(biāo)共120名(專業(yè)技術(shù)人才指標(biāo)108名，高技能人才指標(biāo)12名)，其中，濟(jì)南、青島2市按照人社部單獨(dú)下達(dá)的指標(biāo)數(shù)分別組織選拔11名專業(yè)技術(shù)人才，1名高技能人才;其他推薦單位按以下名額推薦人選，沒有符合相應(yīng)條件人選的不推薦。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才名額不得混用。
(一)專業(yè)技術(shù)人才名額
1.煙臺(tái)、濰坊、臨沂、菏澤4市可推薦專業(yè)技術(shù)人才3名，其他市2名;省衛(wèi)生健康委、山東第一醫(yī)科大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)可推薦2名;其他推薦單位可推薦1名。
2.符合條件的“百千萬人才工程”國家級(jí)人選可根據(jù)人事管理權(quán)限按程序推薦，不占推薦名額。
3.對(duì)可享受省委省政府《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員辦好十二件實(shí)事的通知》中全部政策的醫(yī)務(wù)人員名額單列。各市(濟(jì)南、青島自行確定選拔數(shù)量，除外)可推薦1名;省衛(wèi)生健康委可推薦2名，山東第一醫(yī)科大學(xué)可推薦3名;其他推薦單位可推薦1名。
(二)高技能人才名額
各市(濟(jì)南、青島除外)、各省管國有大企業(yè)可推薦高技能人才1名。
四、推薦選拔程序
推薦選拔工作堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，按照隸屬關(guān)系自下而上、逐級(jí)向上推薦。省屬高等院校、省直屬事業(yè)單位、省管大企業(yè)可直接推薦;省直部門所屬或管理的企事業(yè)單位，由其主管部門推薦;各市及縣(市、區(qū))所屬企業(yè)、事業(yè)單位，以及非公有制單位的人選，由所在市人力資源社會(huì)保障局組織推薦。推薦過程中，要根據(jù)疫情防控態(tài)勢(shì)酌情采用函評(píng)、通訊評(píng)審、會(huì)評(píng)等方式組織同行專家評(píng)議，廣泛聽取各方面的意見。沒有進(jìn)行專家評(píng)議或?qū)＜以u(píng)議沒有通過的，不得作為推薦人選。推薦人選須按專家評(píng)議結(jié)果排序，并在上報(bào)前，將擬推薦人選(涉密人員除外)名單、排序及《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表》等材料，采取在顯要位置張貼公示公告、單位網(wǎng)站公示或內(nèi)部局域網(wǎng)公示等2種以上易于周知的方式，在擬推薦人選所在單位、推薦單位同時(shí)公示5個(gè)工作日，無異議后方可上報(bào)。
省人力資源社會(huì)保障廳將根據(jù)選拔條件，組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)議推薦，確定擬上報(bào)人選。濟(jì)南、青島2市的選拔工作單獨(dú)開展，確定的擬上報(bào)人選須報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳一并公示。公示無異議的，報(bào)省政府審定后向人力資源社會(huì)保障部推薦。
五、材料報(bào)送
(一)綜合報(bào)告的PDF掃描件。內(nèi)容包括人選推薦情況、專家評(píng)議情況、公示情況(包括公示時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、結(jié)果，以及網(wǎng)上公示的截圖和張貼公示公告的圖片證明)等，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后的推薦單位同時(shí)附《專家評(píng)議結(jié)果匯總表》(見附件1)和《推薦享受政府特殊津貼人員“六公開”監(jiān)督卡》(見附件2)。綜合報(bào)告須加蓋推薦單位公章，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
(二)加蓋推薦單位、所在單位公章的《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(專業(yè)技術(shù)人才)》(見附件3)或《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(高技能人才)》(見附件4)的PDF掃描件(2種樣式，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別填寫)。
(三)《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(專業(yè)技術(shù)人才)》(見附件5)和《推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(高技能人才)》(見附件6)的EXCEL電子版。
(四)“人社部政府特殊津貼信息采集工具”生成的.RPU格式數(shù)據(jù)庫文件。信息采集工具可登陸東方智辰網(wǎng)站首頁(http://rsb.appms.cn/)的“人社部政府特殊津貼”欄對(duì)應(yīng)下載。技術(shù)咨詢電話：010-83065045、83065046、83065047。
(五)附件材料的PDF掃描件(目錄樣式見附件7，可根據(jù)需要調(diào)整)，內(nèi)容包括但不限于：身份證;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書;行政職務(wù)任命文件復(fù)印件;獲獎(jiǎng)證書、專利證書復(fù)印件;已發(fā)表的最具代表性的論文或著作復(fù)印件(著作只提供封面和目錄等主要內(nèi)容);SCI、EI、ISTP、SSCI收錄證明;其他能夠佐證突出貢獻(xiàn)、絕招絕技、先進(jìn)操作技術(shù)方法的證明等。
上述表格可登陸山東省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站(http://hrss.shandong.gov.cn/)“通知公告”欄下載。推薦材料要反映真實(shí)情況，文字要準(zhǔn)確、簡明、寫實(shí)，有數(shù)據(jù)例證，突出業(yè)績貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。獲獎(jiǎng)成果要注明頒獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)時(shí)間、獲獎(jiǎng)名稱、等級(jí)、位次;著作、論文要注明出版社、發(fā)表刊物名稱及個(gè)人撰寫位次，合著的要注明本人工作量。
六、有關(guān)要求
(一)提升推薦質(zhì)量。各推薦單位要嚴(yán)格選拔條件和推薦標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)推薦材料的審核力度，確保推薦材料與原件、數(shù)據(jù)庫文件等各項(xiàng)信息真實(shí)一致。對(duì)在事業(yè)單位工作的推薦人選要認(rèn)真審核其崗位聘用及在一線工作情況。涉密材料要進(jìn)行脫密處理。要樹立科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，杜絕“唯職稱、唯學(xué)歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，切實(shí)將那些長期辛勤工作，在一線專業(yè)技術(shù)和高技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻(xiàn)，且為同行和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔上來。
(二)突出推薦重點(diǎn)。推薦工作要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、重大基礎(chǔ)科學(xué)研究以及先進(jìn)制造、人工智能、集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出需求導(dǎo)向和“高精尖缺”導(dǎo)向。要注重推薦非公有制單位和長期扎根基層一線、貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才，并適當(dāng)擴(kuò)大占比。
(三)按時(shí)報(bào)送材料。請(qǐng)各推薦單位于4月15日前將每位推薦人選報(bào)送材料中的(二)(四)(五)項(xiàng)單立文件夾，按“姓名-推薦單位-所在單位”格式命名，連同(一)(三)項(xiàng)壓縮為一個(gè)文件報(bào)送;濟(jì)南、青島2市于5月8日前將報(bào)送材料中的(一)(三)項(xiàng)以及高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員信息管理軟件生成的人選一覽表PDF掃描件壓縮為一個(gè)文件報(bào)送。報(bào)送文件均按照“推薦單位-特貼材料(人數(shù))”格式命名，如“煙臺(tái)市人社局特貼材料(5人)”，發(fā)送至省人力資源社會(huì)保障廳人才開發(fā)處指定郵箱。逾期報(bào)送不予受理。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。今年是政府特殊津貼制度實(shí)施30周年。作為黨中央、國務(wù)院尊重人才、關(guān)心人才的一項(xiàng)制度性安排，在激勵(lì)我國高層次、高技能人才積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，營造有利于人才成長發(fā)展的良好環(huán)境等方面，發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政府特殊津貼制度優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)完善下一階段實(shí)施工作，請(qǐng)各推薦單位對(duì)政府特殊津貼制度實(shí)施情況進(jìn)行深入總結(jié)，包括取得的重要成效經(jīng)驗(yàn)、配套支持措施、存在的問題以及意見建議等。總結(jié)材料請(qǐng)于3月18日前發(fā)送至郵箱。
聯(lián) 系 人：段永建 程紹明
聯(lián)系方式：0531—82957098
電子郵箱：csmrst@shandong.cn
附件：1. 專家評(píng)議結(jié)果匯總表
2. 推薦享受政府特殊津貼人員“六公開”監(jiān)督卡
3. 推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(專業(yè)
技術(shù)人才)
4. 推薦享受政府特殊津貼人員基本情況一覽表(高技
能人才)
5.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(專業(yè)
技術(shù)人才)
6.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況匯總表(高技
能人才)
7.推薦享受政府特殊津貼人員基本情況附件材料
目錄(樣本)
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年3月5日
附件下載： 附件1—7電子表格材料.zip
